Jurisprudencia sobre temporalidad abusiva

STJUE C-418/24 · Obadal

Ponente: magistrado Andreas Kumin

La Gran Sala del TJUE considera que las medidas españolas vigentes —indefinido no fijo, indemnización tasada al cese, régimen de responsabilidad de las Administraciones Públicas y procesos selectivos de estabilización de la Ley 20/2021— no parecen permitir sancionar adecuadamente el abuso ni eliminar sus consecuencias conforme a la cláusula 5 del Acuerdo Marco anexo a la Directiva 1999/70/CE. El TJUE no impone una medida concreta y remite al juez nacional para que adopte medidas reales, efectivas y disuasorias.

Puntos clave

• ◆La figura del indefinido no fijo no equipara al trabajador al personal de carrera y no constituye sanción efectiva.
• ◆Las indemnizaciones tasadas de 20 días por año, topadas en 12 mensualidades, no son disuasorias ni proporcionales al perjuicio individualizado.
• ◆El régimen de responsabilidad patrimonial del art. 32 Ley 40/2015 es inconcreto y no específico contra el abuso de temporalidad.
• ◆Los procesos extraordinarios de estabilización de la Ley 20/2021 son competitivos y abiertos a terceros, por lo que no sancionan el abuso.
• ◆La fijeza —integración como personal de carrera o estatutario fijo— queda como única medida verdaderamente efectiva, disuasoria y proporcional.

STJUE C-331/22 y C-332/22 (acumulados)

Sentencia acumulada de la Sala Sexta sobre el abuso de la interinidad en el empleo público. Confirma la doctrina anterior sobre la necesidad de medidas efectivas y proporcionadas.

Puntos clave

• ◆Confirma la doctrina sobre la necesidad de medidas efectivas y proporcionadas para sancionar el abuso de temporalidad.
• ◆Precisa que la indemnización debe atender a todas las circunstancias del caso, no solo al último contrato.
• ◆Refuerza la aplicación directa de la cláusula 5 del Acuerdo Marco anejo a la Directiva 1999/70/CE.

STJUE C-103/18 · Sánchez Ruiz

Primera sentencia del TJUE que declaró abusiva la temporalidad encadenada de los interinos del sector público español.

Puntos clave

• ◆Primera sentencia del TJUE que declaró abusiva la temporalidad encadenada de los interinos del sector público español.
• ◆Estableció que las administraciones deben sancionar el abuso con medidas equivalentes a las del sector privado.
• ◆Cimentó la doctrina sobre la que se construye toda la jurisprudencia posterior, incluida Obadal.

STJUE Directiva 1999/70/CE · Acuerdo Marco CES-UNICE-CEEP

Norma comunitaria que prohíbe el abuso de los contratos de duración determinada sucesivos y exige a los Estados miembros adoptar medidas efectivas para sancionarlo.

Puntos clave

• ◆Cláusula 5: obligación de los Estados miembros de adoptar medidas efectivas contra el abuso de los contratos de duración determinada sucesivos.
• ◆Estos pueden incluir: (a) razones objetivas que justifiquen la renovación; (b) duración máxima total; (c) número máximo de renovaciones.
• ◆La norma se aplica al sector público con la misma fuerza que al sector privado.